人民(mín)網北京11月13日電(diàn) （記者孫紅麗）在第九版防控方案基礎上的優化二十條措施發布以後，引起了廣泛關注。針對大家關注的部分(fēn)熱點問題，國(guó)家衛生健康委網站今日發布《關于進一步優化新(xīn)冠肺炎疫情防控措施 科(kē)學(xué)精(jīng)準做好防控工(gōng)作(zuò)的通知》解讀問答(dá)。

一、《關于進一步優化新(xīn)冠肺炎疫情防控措施 科(kē)學(xué)精(jīng)準做好防控工(gōng)作(zuò)的通知》出台的背景是什麽？

當前，新(xīn)冠病毒仍在持續變異，全球疫情仍處于流行态勢，國(guó)内新(xīn)發疫情不斷出現。我國(guó)是人口大國(guó)，脆弱人群數量多(duō)，地區(qū)發展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，一些地區(qū)的疫情還有(yǒu)一定規模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播範圍和規模有(yǒu)可(kě)能(néng)進一步擴大，防控形勢仍然嚴峻複雜，必須保持戰略定力，科(kē)學(xué)精(jīng)準做好疫情防控各項工(gōng)作(zuò)。為(wèi)适應疫情防控的新(xīn)形勢和新(xīn)冠病毒變異的新(xīn)特點，堅持既定的疫情防控總策略和總方針，更加科(kē)學(xué)精(jīng)準開展防控工(gōng)作(zuò)，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，國(guó)務(wù)院應對新(xīn)型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組組織專家，對現行的隔離轉運、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業和校園等疫情防控、滞留人員疏解等方面措施進行了研究論證，提出了進一步優化調整的建議。11月10日，中(zhōng)央政治局常委會召開會議，聽取新(xīn)冠肺炎疫情防控工(gōng)作(zuò)彙報，研究部署進一步優化防控工(gōng)作(zuò)的二十條措施。

二、《通知》對風險人員的隔離管理(lǐ)期限和方式有(yǒu)什麽優化和調整？

《通知》明确對密切接觸者管理(lǐ)措施調整為(wèi)“5天集中(zhōng)隔離+3天居家隔離”，不再判定密接的密接，将高風險區(qū)外溢人員管理(lǐ)措施調整為(wèi)“7天居家隔離”，将結束閉環作(zuò)業的高風險崗位從業人員管理(lǐ)措施調整為(wèi)“5天居家健康監測”。不具(jù)備居家隔離條件者可(kě)進行集中(zhōng)隔離。在居家隔離期間要賦碼管理(lǐ)，本人和共同居住人員嚴格做到不外出。居家健康監測期間要嚴格落實非必要不外出、及時核酸檢測等要求。

三、《通知》對于風險區(qū)域的劃定進行了哪些調整，出于怎樣的考慮？

此次措施優化将風險區(qū)由“高、中(zhōng)、低”三類調整為(wèi)“高、低”兩類，原則上将感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工(gōng)作(zuò)地和活動地等區(qū)域劃定為(wèi)高風險區(qū)，一般以單元、樓棟為(wèi)單位劃定，在科(kē)學(xué)精(jīng)準管控風險區(qū)域的前提下，最大限度減少管控範圍和人員。在疫情傳播風險不明确或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，要适度擴大高風險區(qū)劃定範圍。高風險區(qū)連續5天未發現新(xīn)增感染者，降為(wèi)低風險區(qū)，符合解封條件的高風險區(qū)要及時解封。

四、《通知》對于外防輸入措施有(yǒu)何優化？主要出于哪些考慮？

結合全球疫情形勢發展變化，為(wèi)更好地統籌疫情外防輸入和國(guó)際交往，便于人員往來，取消入境航班熔斷機制，登機前48小(xiǎo)時内2次核酸檢測陰性證明調整為(wèi)登機前48小(xiǎo)時内1次核酸檢測陰性證明。調整入境人員陽性判定标準，入境人員隔離期限調整為(wèi)“5天集中(zhōng)隔離+3天居家隔離”。參照北京冬奧會、成都世乒賽等疫情防控經驗，對于入境重要商(shāng)務(wù)人員、體(tǐ)育團組等設立免隔離閉環管理(lǐ)區(qū)（“閉環泡泡”）。對免隔離閉環管理(lǐ)區(qū)内的外方和中(zhōng)方人員嚴格落實閉環管理(lǐ)、個人防護、核酸檢測等要求，嚴防“破環”。

五、《通知》重點突出了企業、學(xué)校、養老院、精(jīng)神專科(kē)醫(yī)院、福利院等場所的疫情防控，主要考慮是什麽？

奧密克戎變異株傳播速度更快、隐匿性更強，企業、學(xué)校、養老院、精(jīng)神專科(kē)醫(yī)院、福利院等重點機構人員密集，特别是老年人等脆弱人群抵抗力較弱，一旦有(yǒu)感染者傳入極易造成聚集性疫情，疫情處置難度大。《通知》對重點場所疫情防控提出了明确要求，要求“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預案，落實防控主體(tǐ)責任；提升學(xué)校疫情應急處置能(néng)力，支持學(xué)校以快制快處置疫情；優化對養老院、精(jīng)神專科(kē)醫(yī)院、福利院等脆弱人群集中(zhōng)場所的管理(lǐ)。

六、《通知》對醫(yī)療救治、疫苗接種和藥物(wù)儲備等方面，有(yǒu)哪些要求？

《通知》要求制定分(fēn)級分(fēn)類診療方案，做好醫(yī)務(wù)人員全員培訓，做好住院床位和重症床位準備，增加救治資源。加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特别是老年人群加強免疫接種覆蓋率。做好藥物(wù)供應儲備，滿足患者用(yòng)藥需求，尤其是重症高風險和老年患者治療需求，做好有(yǒu)效中(zhōng)醫(yī)藥方藥的儲備。

七、《通知》對整治層層加碼問題提出了哪些新(xīn)的要求？

為(wèi)保障社會正常生産(chǎn)生活秩序，《通知》明确要求，各地嚴禁随意封校停課、停工(gōng)停産(chǎn)、未經批準阻斷交通、随意采取“靜默”管理(lǐ)、随意封控、長(cháng)時間不解封、随意停診等各類層層加碼行為(wèi)，加大通報、公(gōng)開曝光力度，對造成嚴重後果的依法依規嚴肅追責。對于沒有(yǒu)發生疫情的地區(qū)，要嚴格按照第九版防控方案确定的範圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，既不能(néng)随意擴大核酸檢測範圍，也不能(néng)随意擴大人員管控、社區(qū)封控、隔離轉運範圍。糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科(kē)學(xué)做法。疫情發生地要分(fēn)類有(yǒu)序做好外地滞留人員疏解，目的地不得拒絕接受滞留人員返回，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。